tdri logo
tdri logo
วันที่ : 2021-06-28
จัดโดย : สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (NESDC) x TDRI
สถานที่ : Zoom Meeting

ดาวน์โหลดเอกสารประกอบ

ออกแบบระบบประกันสังคมรองรับโลกอนาคตการทำงาน

ลงทะเบียนร่วมงาน เพื่อรับ Link Zoom meeting ที่ https://forms.gle/xCgKwqqjzzQ19sWJ6 (ภายในวันศุกร์ที่ 25 มิ.ย.)

กำหนดการ

  • 13.00 น. เปิดการประชุม โดย คุณจินางค์กูร โรจนนันต์ รองเลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
  • 13.10 น.  นำเสนอผลการศึกษา โครงการ “การออกแบบระบบการประกันสังคมที่รองรับการเปลี่ยนแปลงของรูปแบบการทำงานในอนาคต”  โดย ดร.สมชัย จิตสุชน และคณะที่ปรึกษาโครงการ TDRI
  • 14.00   อภิปรายผลการศึกษา โดย
    • คุณปาริชาต พิพัฒน์วัชรโสภณ นักวิชาการแรงงานชำนาญการพิเศษ กองวิจัยและพัฒนา สำนักงานประกันสังคม
    • คุณปริมใจ สุวรรณเลิศ ตัวแทนแรงงานอิสระรุ่นใหม่
    • คุณชัชนาท จรัญวัฒนากิจ Co-Founder and CMO Seekster
    • รศ.ดร.กิริยา กุลกลการ อาจารย์ประจำคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
    • ผศ.ดร.ธร ปีติดล อาจารย์ประจำคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
  • 15.15 รับฟังความคิดเห็นจากผู้เข้าร่วมประชุม
  • 16.30 จบการประชุม

คลิกดาวน์โหลด ผลการศึกษา ในส่วนบทสรุปผู้บริหาร

ตลาดแรงงานทั้งของประเทศไทยและต่างประเทศมีแนวโน้มที่จะมีการทำงานรูปแบบใหม่เกิดขึ้น เช่นเป็นแรงงานอิสระ ไม่มีงานประจำ มีความยืดหยุ่นสูง ไม่มีนายจ้างหรือผู้ว่าจ้างประจำ แนวโน้มนี้เกิดจากทั้งอิทธิพลของเทคโนโลยีและความต้องการรูปแบบการทำงานที่เปลี่ยนไป จนอาจทำให้เกิดการขยายตัวของแรงงานนอกระบบประกันสังคมเพิ่มเติมจากแรงงานนอกระบบรูปแบบดั้งเดิม ก่อให้เกิดความท้าทายในการจัดการด้านการประกันสังคมที่ปัจจุบันยังเป็นการออกแบบที่อยู่บนพื้นฐานของบริบทการทำงานในอดีตโดยที่ยังมิได้มีการศึกษาวิเคราะห์ถึงรูปแบบที่รองรับการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว

ความท้าทายข้างต้นเป็นผลให้การออกแบบระบบประกันสังคมจำเป็นต้องวิเคราะห์มาตรการเพื่อการขยายความครอบคลุมของระบบประกันสังคมที่หลากหลายขึ้น เช่นการปรับเพิ่มสิทธิประโยชน์ประกันสังคมที่ตรงกับความต้องการของแรงงานรูปแบบใหม่นี้ การปรับสถานภาพทางกฎหมายของแรงงานรูปแบบใหม่ นอกจากนั้นการปรับปรุงการดำเนินงานระบบประกันสังคมในมิติอื่นๆ ที่นอกเหนือจากสิทธิประโยชน์จะมีส่วนในการขยายความครอบคลุมของระบบประกันสังคมทั้งกับแรงงานรูปแบบใหม่และแรงงานนอกระบบดั้งเดิม เช่น กระบวนการประชาสัมพันธ์ การพัฒนาระบบสารสนเทศและฐานข้อมูล ลดความยุ่งยากของกระบวนการ การเพิ่มความยืดหยุ่นของการจ่ายเงินสมทบ เป็นต้น โดยในข้อเสนอจะระบุถึงความสำคัญจำเป็นในการปรังปรุง รวมถึงแนวทางและข้อเสนอแนะที่เป็นรูปธรรมและบทบาทของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

วัตถุประสงค์ของการประชุม

เพื่อนำเสนอผลการศึกษาและขอความคิดเห็นต่อการออกแบบระบบประกันสังคมเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงของรูปแบบการทำงานในอนาคต โดยมีประเด็นดังนี้

  1. ข้อเสนอสิทธิประโยชน์ประกันสังคมที่เสนอเพิ่มเติมมาตรา 40(4) และ 40(5) เพื่อจูงใจแรงงานรูปแบบใหม่ให้เข้าร่วมระบบประกันสังคม
  2. สิทธิประโยชน์ประกันสังคมอื่นที่ควรปรับปรุงเพื่อขยายสู่แรงงานนอกระบบ เพิ่มความจูงใจให้กับแรงงาน และทำให้สิทธิประโยชน์ประกันสังคมมาตรา 33 และ 39 เดิมได้ประโยชน์ไปด้วย เช่น การปรับปรุงระบบของสิทธิการรักษาพยาบาล การปฏิรูประบบบำเหน็จและบำนาญ การขยายความครอบคลุมสิทธิ์ประกันอุบัติเหตุและเจ็บป่วยจากการทำงาน เป็นต้น
  • ข้อเสนอแนะเพื่อการปรับปรุงระบบประกันสังคมในมิติอื่นนอกเหนือสิทธิประโยชน์ เช่น ปรับปรุงสถานภาพทางกฎหมายของแรงงานรูปแบบใหม่ในอนาคต ส่งเสริมการรวมกลุ่มของแรงงาน สร้างความเชื่อมั่นกับสำนักงานประกันสังคม สร้างความรับรู้และการประชาสัมพันธ์ที่ดี พัฒนาระบบสารสนเทศและฐานข้อมูลภาครัฐให้มีประสิทธิภาพ ลดความยุ่งยากของกระบวนการ เพิ่มความยืดหยุ่นในการจ่ายเงินสมทบประกันสังคม อนุญาตการเคลื่อนย้ายและคงสิทธิประโยชน์ (portability)

เรื่องที่คุณอาจสนใจ

ดูทั้งหมด