tdri logo
tdri logo
การพัฒนาทุนมนุษย์ในประเทศไทย : การศึกษาช่องว่าง อุปสรรค ทางเลือกนโยบาย
29 มกราคม 2026

เนื้อหา บทคัดย่อ

รายงานฉบับนี้ชี้ให้เห็นว่า “ทุนมนุษย์” คือหัวใจของอนาคตการพัฒนาไทย ในบริบทที่ประเทศกำลังเผชิญความท้าทายซับซ้อน ทั้งสังคมสูงวัย การเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยี ความเหลื่อมล้ำเชิงโอกาส และการแข่งขันทางเศรษฐกิจที่รุนแรงขึ้นในระดับโลก แม้ประเทศไทยจะมีความก้าวหน้าในการขยายการเข้าถึงบริการพื้นฐานด้านสุขภาพและการศึกษา แต่ผลลัพธ์ด้านการพัฒนาศักยภาพของคนไทยยังไม่สอดคล้องกับการลงทุนที่ทำไป

ข้อมูลชี้ว่า เด็กไทยที่เกิดในวันนี้ เมื่อเติบโตเป็นผู้ใหญ่ จะสามารถพัฒนาศักยภาพด้านผลิตภาพได้เพียงราว 60% ของศักยภาพสูงสุดที่ควรจะเป็น สะท้อนปัญหาเชิงโครงสร้างในการพัฒนาคนตั้งแต่วัยเด็ก การเรียนรู้ ทักษะการทำงาน ไปจนถึงคุณภาพชีวิตในวัยแรงงาน ซึ่งไม่เพียงกระทบต่อปัจเจก แต่ยังจำกัดความสามารถในการเติบโตของเศรษฐกิจและสังคมโดยรวม

รายงานใช้กรอบคิด การพัฒนาทุนมนุษย์ตลอดช่วงชีวิต (life-cycle approach) เพื่อวิเคราะห์ช่องว่างและอุปสรรคในแต่ละช่วงวัย ตั้งแต่วัยเด็กปฐมวัย วัยเรียน วัยแรงงาน จนถึงการเรียนรู้ตลอดชีวิต โดยชี้ให้เห็นว่า ปัญหาของไทยไม่ได้อยู่ที่ “การขาดนโยบาย” แต่คือ ความไม่ต่อเนื่อง การกระจัดกระจายของมาตรการ และคุณภาพของการดำเนินการ ที่ยังไม่สามารถตอบโจทย์ความต้องการจริงของประชาชนในแต่ละกลุ่มได้

สาระสำคัญของรายงานจึงไม่ได้มุ่งเพียงการเพิ่มงบประมาณหรือขยายการเข้าถึงบริการ แต่เสนอให้ ปรับวิธีคิดเชิงนโยบาย ไปสู่การลงทุนในทุนมนุษย์อย่างมีเป้าหมาย เน้นคุณภาพ ความเสมอภาค และการเชื่อมโยงระหว่างภาคส่วน เพื่อให้การพัฒนาคนไทยสามารถรองรับการเปลี่ยนผ่านทางเศรษฐกิจและสังคม และเป็นฐานรากสำคัญของการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนในระยะยาว

นักวิจัย

ดร. สมชัย จิตสุชน
ผู้อำนวยการวิจัย ด้านการพัฒนาอย่างทั่วถึง
Jiraporn
จิราภรณ์ แผลงประพันธ์
นักวิจัยอาวุโส
ชาคร เลิศนิทัศน์
นักวิจัยอาวุโส
นันทพร เมธาคุณวุฒิ
นักวิจัยอาวุโส

แชร์บทความนี้

เรื่องที่คุณอาจสนใจ

ดูทั้งหมด